「政策解讀」精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧100問(11—20問)
11.貧困戶認(rèn)定的程序有哪些?
答:認(rèn)定貧困戶需要經(jīng)過5個步驟:農(nóng)戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮(zhèn)審核公示—縣審核公告。
(1、農(nóng)戶向村委會提交申請;2、村委會收到農(nóng)戶申請后,召開村民代表大會評議,產(chǎn)生初選名單;3、村委會和駐村工作隊對初選名單簽字后在村里張榜公示;4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報名單進(jìn)行審核,將結(jié)果返回各村再公示;5、再次公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名單報縣扶貧辦審核認(rèn)定,并在全縣公告貧困戶名單)
12.哪幾種人不能被認(rèn)定為貧困戶?
答:不是農(nóng)村戶口的;家里有人吃財政飯的;有在國有企事業(yè)單位上班拿工資的;家里有當(dāng)老板、當(dāng)包工頭、開商店、開飯館獲得穩(wěn)定收入的;老人有子女而且子女有贍養(yǎng)能力的;家里有汽車(價值在5萬元以上且能正常行駛的)和大型農(nóng)機(jī)具的;在城鎮(zhèn)買了商品房的;拆、并戶家庭的等等。
13.精準(zhǔn)識別中“四清、五評、六看”的具體內(nèi)容是什么?
答:“四清”即貧困人口和人口結(jié)構(gòu)清、貧困原因清、貧困程度清、有無脫貧能力清。“五評”即農(nóng)戶自評、群眾互評、專班測評、張榜公評、集中確評。“六看”即一看房、二看糧、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看有無病怏怏、六看有無啥家當(dāng)。
14.貧困戶檔案要實(shí)行規(guī)范化建設(shè),“八必進(jìn)檔”的內(nèi)容有哪些?
答:貧困人口狀況及精準(zhǔn)脫貧明白卡、貧困戶自評申請書、群眾互評記錄、專班測評記錄、精準(zhǔn)扶貧“五評”審核表、貧困戶脫方案、干部幫扶承諾書、扶貧手冊。
15.致貧原因有哪些?
答:因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足、其它。
16建檔立卡信息數(shù)據(jù)整改的“三一致”指的是什么?
答:建檔立卡貧困戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案、貧困實(shí)際情況“三一致”。
17.貧困戶能得到哪些幫助?
答:有一本政府發(fā)放的扶貧手冊,有一名以上結(jié)對幫扶干部,有一套符合貧困戶實(shí)際情況的幫扶計劃,能享受一系列扶貧到戶政策。
18.貧困戶脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:貧困人口脫貧以戶為單位,脫貧標(biāo)準(zhǔn)為“一有兩不愁三保障”。
“一有”就是貧困人口有穩(wěn)定的收入來源,年人均純收入穩(wěn)定超過同期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入平均增幅,力爭達(dá)到所在縣農(nóng)村居民人均可支配收入的70%以上;“兩不愁”就是貧困人口不愁吃、不愁穿,一日三餐有保障,有應(yīng)季衣被,家庭成員不存在挨餓受凍現(xiàn)象。“三保障”就是保障貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。教育保障:適齡家庭成員無因貧困輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。住房保障:貧困戶享有安全保障住房。基本醫(yī)療保障:享有基本的醫(yī)療保險、大病保險和大病醫(yī)療救助。
貧困人口脫貧不得單純以收入作為衡量是否脫貧的唯一標(biāo)準(zhǔn),必須同時考慮“兩不愁”、“三保障”指標(biāo)。
19.貧困人口脫貧退出的程序有哪些?
答:第一步:民主評議。由村“兩委”組織相關(guān)人員召開民主評議會議,按照年度貧困人口脫貧計劃,初步擬定貧困人口脫貧名單。第二步:核實(shí)認(rèn)可。貧困人口脫貧名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊核實(shí),得到擬脫貧貧困人口認(rèn)可。第三步:公示公告。脫貧名單經(jīng)擬脫貧貧困人口認(rèn)可后,在村內(nèi)公示,公示時間不少于10天。公示無異議后,公告脫貧,并于次年1月前在建檔立卡貧困人口中銷號。貧困人口脫貧驗(yàn)收,實(shí)行“一普查二抽查三核查”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村申報的脫貧人口進(jìn)行普查,縣開展抽查比例原則上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于20%、市抽樣復(fù)查比例原則上每縣不低于10%,省級核查比例原則上每個核查區(qū)域不低于5%。
20.貧困戶脫貧檔案包括哪些內(nèi)容?
答:(1)貧困戶退出確認(rèn)書;(2)貧困戶家庭可支配收入清單;(3)貧困戶精準(zhǔn)脫貧評估驗(yàn)收表;(4)村民代表大會民主評議會議記錄。(5)貧困戶脫貧審核確認(rèn)情況公示(含公示照片)、關(guān)于審核確認(rèn)脫貧戶的報告;(6)脫貧戶退出名單公示(含公示照片)。
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