文化遺產(chǎn)與“一帶一路”
一群中國古代探險家，一代又一代人前赴后繼，接力完成了從中國到歐洲的全部行程。
中國人的視野從長江、黃河，擴(kuò)展到幾乎亞洲全境，非洲和歐洲。
那是一個中國人的地理大發(fā)現(xiàn)時代。
張騫之行，標(biāo)志著千年古道絲綢之路正式開啟。西行路上還有求法的法顯、玄奘，更有無數(shù)無名的王公貴族，乞丐獄犯，各國使者、商人，來往絡(luò)繹不絕，都在這條路上留下了自己的足跡。還有海洋絲綢之路的開拓者汪大淵、鄭和。
駝鈴聲聲、馬嘶相聞、舟楫相望；國家、民族、單一區(qū)域等社會組織打破藩籬，互通有無，友好交往，書寫了人類歷史的輝煌篇章，成就了絲綢之路成為人類諸多文明展示魅力的共同舞臺和人類諸多文明獲取資源和文化交流的共有路徑。
“一帶一路”文化遺產(chǎn)因此誕生。它是絲路貿(mào)易往來、文化交流、宗教傳播和技術(shù)推廣的實物見證。以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產(chǎn)。
文化遺產(chǎn)保護(hù)是“一帶一路”戰(zhàn)略基石
習(xí)近平總書記在考察陜西西安博物院期間強(qiáng)調(diào)，要把“文物保護(hù)好、管理好，同時加強(qiáng)研究和利用，讓歷史說話，讓文物說話”。“一帶一路”沿線大量的文化遺產(chǎn)，是東西方交流最直接的載體，是絲綢之路精神和民心相通的歷史見證，是實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的文化基石。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的加速推進(jìn)，對“一帶一路”沿線文化遺產(chǎn)的認(rèn)知、保護(hù)與傳承工作既有緊迫性，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。優(yōu)異的調(diào)查和科研成果，能夠順利推動“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，為增加其人文內(nèi)涵提供重要的支撐。
“一帶一路”建設(shè)根植于歷史
習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上的開幕辭中指出：“‘一帶一路’建設(shè)根植于歷史，但面向未來。古絲綢之路凝聚了先輩們對美好生活的追求，促進(jìn)了亞歐大陸各國互聯(lián)互通，推動了東西方文明交流互鑒，為人類文明發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。”絲路文化遺產(chǎn)充分內(nèi)含以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，是人類文明的寶貴遺產(chǎn)。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神推進(jìn)合作，共同開辟更加光明的前景。
民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基
習(xí)近平主席指出：“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”“一帶一路”建設(shè)參與國弘揚(yáng)絲路精神，在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作，為“一帶一路”建設(shè)夯實民意基礎(chǔ)，筑牢社會根基。
千百年來，古老的絲綢之路溝通東西方文化、交融多元文明，其璀璨和輝煌在各國民眾心中積淀、升華，激活和激發(fā)了沿線國家和地區(qū)人民的共同歷史文化記憶和美好向往。
對“一帶一路”沿線文化遺產(chǎn)進(jìn)行深入研究，是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增進(jìn)沿線多民族、多國家文化交流和包容的有效方式。
國家文物局大力推進(jìn)“一帶一路”民心相通。“一帶一路”文化遺產(chǎn)領(lǐng)域合作全面推進(jìn)。繼2014年“絲綢之路：長安——天山廊道的路網(wǎng)”申遺成功之后，中國積極推動“海上絲綢之路”申遺，還與塔吉克斯坦、印度、孟加拉國等合作開展古代絲綢之路遺址的考古發(fā)掘。加快制訂“一帶一路”實施規(guī)劃，貫徹落實“一帶一路”戰(zhàn)略部署，以“共商、共建、共享”為原則，促進(jìn)文明交流互鑒，積極推動中華文化走出去。中國與“一帶一路”國家的文化文物交流合作形式越來越新、內(nèi)容越來越多、規(guī)模越來越大、影響越來越廣，一座“民心相通之橋”正在中國與各國之間搭建起來。
讓文化遺產(chǎn)在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用
“一帶一路”建設(shè)，歷史和文化是重要基礎(chǔ)，文化遺產(chǎn)應(yīng)該在其中發(fā)揮較大的作用；“一帶一路”確定為國家重大戰(zhàn)略，為我國“一帶一路”沿線文物保護(hù)工作帶來了新的機(jī)遇，同時也提出了更高要求。落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略，是文物系統(tǒng)增強(qiáng)大局意識，主動圍繞大局，立足本職，發(fā)揮資源優(yōu)勢，自覺做好服務(wù)大局工作的神圣職責(zé)。
早在2013年3月，國家文物局即和河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同簽署《關(guān)于保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)定》。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”文化遺產(chǎn)的保護(hù)，高度重視“一帶一路”沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作，建立“一帶一路”沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)管理長效機(jī)制，成立文化遺產(chǎn)保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)發(fā)展改革、財政、國土、旅游、建設(shè)、文化和文物等部門間的協(xié)調(diào)，完善重大事項溝通、協(xié)商制度，切實做好“一帶一路”建設(shè)中的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作。
在旅游開發(fā)過程中，必須尊重文化遺產(chǎn)保護(hù)的客觀規(guī)律，妥善處理文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開發(fā)的關(guān)系，防止為追求局部經(jīng)濟(jì)效益，實施過度的旅游開發(fā)，給文化遺產(chǎn)帶來不利影響。以文物為主體的旅游景區(qū)開發(fā)，應(yīng)嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動中文物保護(hù)工作的意見》中的有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)涉及文化遺產(chǎn)的景區(qū)內(nèi)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提升保護(hù)級別，不得將國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格履行涉及文化遺產(chǎn)的旅游等開發(fā)建設(shè)活動的審批，合理確定文物景區(qū)游客承載標(biāo)準(zhǔn)，確保文化遺產(chǎn)安全。既保護(hù)文化遺產(chǎn)安全，同時實現(xiàn)文化遺產(chǎn)價值最大程度的傳播與共享。
要加大“一帶一路”沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入相關(guān)地方政府考核內(nèi)容，將文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，切實保障“一帶一路”沿線文化遺產(chǎn)的日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的搶救性投入，重點(diǎn)加強(qiáng)低級別文物保護(hù)單位的保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。同時確保各文物旅游景區(qū)經(jīng)營性收入中有適當(dāng)比例用于文化遺產(chǎn)保護(hù)。
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