福建土樓博物館章程
序言
福建土樓博物館位于福建省龍巖市永定區(qū)鳳城鎮(zhèn)龍興路1號客家博覽園,是世界文化遺產(chǎn)專題博物館,重要的客家文化展示交流和研究中心,也是中國華僑國際文化交流基地和海峽兩岸交流基地。于2009年9月開工建設(shè),2013年5月11日正式設(shè)立。占地面積4288㎡,建筑面積10692.7㎡,展廳面積4320㎡,文物庫房面積1080㎡,編制總數(shù)10個。福建土樓博物館常設(shè)陳列名為“客家夢·土樓情”,包括序廳、文化瑰寶、源遠流長、薪火相傳、夢中故土和守望家園6個部分。
第一章總則
第一條 為促進和保障博物館依法辦館,科學發(fā)展,規(guī)范本館各項業(yè)務(wù)工作,確保公共文化服務(wù),公共信托職能的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,《博物館條例》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本館名稱為福建土樓博物館
(英文名稱為FUJIAN TULOU MUSEUM )。
本館地址為福建省龍巖市永定區(qū)鳳城鎮(zhèn)龍興路1號客家博覽園 ,
網(wǎng)址:monk1q.cn 。
第三條 本館主管部門是龍巖市永定區(qū)文物局 。
第四條 本館的經(jīng)費來源為財政核撥 ,開辦資金為5萬元 。
第五條 本館是非營利性事業(yè)單位,具有獨立法人資格,依法享有和履行相應(yīng)權(quán)利義務(wù),獨立承擔法律責任。
第六條 本館的宗旨是:
作為為社會及其發(fā)展服務(wù)的,向公眾開放的營利性常設(shè)機構(gòu),以教育,研究,欣賞為目的,收藏,保護并向公眾展示人類活動和自然環(huán)境的見證物。
第七條 本館的業(yè)務(wù)范圍是:
(一) 征集,保管,保護,研究文物,標本。文獻,藝術(shù)品;
(二) 舉辦各類展覽,開展社會教育活動;
(三) 傳播,弘揚歷史,科學,文化和藝術(shù)知識;
(四) 符合本章程的博物館其他業(yè)務(wù)范圍。
第二章 舉辦單位
第八條 舉辦單位的權(quán)利:
(一) 提出本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
(二) 組建本館第一屆理事會;
(三) 向本館理事會委派有關(guān)理事;
(四) 提名并任免館長,副館長;按照有關(guān)程序任免黨組織負責人;
(五) 審核本館章程及章程修改草案;
(六) 批準本館理事會工作報告;
(七) 支持理事會依照相關(guān)法律法規(guī)和本章程履行職責;
(八) 監(jiān)督本館運行;
(九) 履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的舉辦單位職責。
第九條 舉辦單位的義務(wù):
(一) 支持本館依照法律,法規(guī),規(guī)章和本章程自主辦館,制止或者排除侵害或妨礙本館行使自主權(quán)的行為;
(二) 為本館提供穩(wěn)定增長的辦館資金和相關(guān)資源,提供必備的辦館保障條件和必要的政策支持;
(三) 維護本館合法權(quán)益,支持與引導本館發(fā)展;
(四) 法律,法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第三章 理事會
第一節(jié) 理事會的構(gòu)成和職責
第十條 理事會是本館的決策,監(jiān)督機構(gòu),理事會向舉辦單位報告工作。
理事會每屆任期四年。
(注:規(guī)模較大的博物館能單獨設(shè)立監(jiān)事會。單獨設(shè)立監(jiān)事會的,應(yīng)增加相應(yīng)章節(jié)載明監(jiān)事會職責,監(jiān)事會會議規(guī)則,監(jiān)事長及監(jiān)事產(chǎn)生方式等。)
第十一條 本館理事會成員7名,采用委派,征選或推選方式產(chǎn)生,由舉辦單位履行任免程序,其來源與名額,產(chǎn)生方式為:選舉產(chǎn)生
社會公眾代表2名,由舉辦單位面向社會征選;
本館代表5 名,其中館長,黨組織負責人為當然理事,其余4名由本館推選產(chǎn)生。理事會設(shè)秘書1人,負責日常聯(lián)絡(luò),會議記錄,文稿起草,檔案管理等工作。該職務(wù)沒有發(fā)言權(quán),提議權(quán)和表決權(quán)。
第十二條 理事會的基本職責:
(一) 確保博物館的宗旨,業(yè)物范圍和目的的持續(xù)性;
(二) 鼓勵公眾積極參與博物館的各項業(yè)務(wù)活動;
(三) 根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍提供相應(yīng)支持,確保藏品及文物在當前和未來的安全和維護;
(四) 確保博物館能最廣泛地為公眾服務(wù);
(五) 支持博物館通過研究,客觀準確地詮釋和傳播有關(guān)藏品及文物知識;
(六) 根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,監(jiān)察和批準各項制度并監(jiān)督這些制度的執(zhí)行;
(七) 審議博物館中長期發(fā)展規(guī)劃,審議和批準博物館目標和實現(xiàn)途徑,監(jiān)督博物館計劃的執(zhí)行;
(八) 通過審查,批準,監(jiān)督預(yù)算和財務(wù)報告,決策博物館財政預(yù)算支出和募集資金,保證博物館的財政穩(wěn)定;
(九) 選舉產(chǎn)生理事長,副理事長,審議館長,副館長人選,評估管理層工作;
(十) 確保博物館有充足的人員實施博物館的各項功能;
(十一)審議本館內(nèi)部薪酬分配方案,內(nèi)設(shè)和分支機構(gòu)設(shè)置方案;
(十二)本屆理事會任期屆滿前三個月負責組建下屆理事會,并報舉辦單位審議;
(十三)履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的理事會職責。
第十三條 理事會向舉辦單位提交年度工作報告和重大事項專題工作報告。理事會通過的決議按管理權(quán)限須報有關(guān)部門批準或備案的,應(yīng)報有關(guān)部門批準或備案。
第十四條 第一屆理事會由舉辦單位組織;理事會換屆改選時,由舉辦單位,本屆理事會共同組織,按程序選舉新一屆理事。
第二節(jié) 理事
第十五條 理事每屆任期與理事會任期相同。任期屆滿,根據(jù)工作需要可以連選連任,但任期最長不超過兩屆。舉辦單位或政府部門委派的理事年齡不超過60歲,社會人士年齡原則上不超過70歲;
第十六條 理事為非受薪的社會公益職位,不得因理事資格領(lǐng)取酬薪;應(yīng)履行理事職責產(chǎn)生的交通,通訊等相關(guān)補貼,可按有關(guān)規(guī)定從本館經(jīng)費中列支。
第十七條 理事任職資格:
(一) 熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家政策;
(二) 熱心社會公益,熱愛文博事業(yè),能維護本館的權(quán)益和社會聲譽;
(三) .在所在行業(yè)具有一定資歷和良好聲望,能客觀,獨立表達意見;
(四) 無記過以上行政處分,無違法犯罪,失信記錄,且具有完全民事行為能力。
第十八條 理事享有以下權(quán)利:
(一) 出席理事會會議,享有發(fā)言權(quán),提議權(quán),表決權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二) 對理事會會議和本館重大事項的知情權(quán),建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三) 提議召開臨時理事會會議;
(四) 理事會賦予的其他權(quán)利。
第十九條 理事應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一) 遵守有關(guān)法律,法規(guī)和本章程,在理事職責范圍內(nèi)行使權(quán)利,認真履行職責;
(二) 及時向本館反映社會各界的意見與建議,廣泛引導和爭取社會資源支持本館事業(yè)發(fā)展;
(三) 按時參加理事會會議及相關(guān)活動,遵守并執(zhí)行理事會會議決議;
(四) 遵守理事會規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 理事履職過程中不得有以下情形:
(一) 擅自公開或使用本館涉密信息;
(二) 憑借理事身份為本人或者他人謀取不當利益;
(三) 以違背本章程規(guī)定和精神的方式干擾本館正常運作;
(四) 從事其他與理事身份不符的行為。
第二十一條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)向理事會交書面申請,經(jīng)理事會表決通過后,理事資格方可終止。委派的理事辭職須經(jīng)委派方同意。
第二十二條 理事發(fā)生以下情形的,理事會應(yīng)按程序終止其理事資格:
(一) 任期內(nèi)無正當理由連續(xù)兩次或累計3次不參加理事會會議的;
(二) 因本人身體健康和工作等原因,無法繼續(xù)履行理事職責的;
(三) 不能履行理事職責與義務(wù),損害公共利益或本館利益的;
(四) 違反法律法規(guī),被追究刑事或行政責任的;
(五) 法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他情形.
第二十三條 委派或推選的理事任期內(nèi)因故變動需更換,由委派方或推選方提出人選,經(jīng)理事會表決通過后,按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換.
第二十四條 理事出現(xiàn)空缺,應(yīng)及時按原產(chǎn)生方式及程序填補缺額.新任理事任期為當屆理事余下任期.
第三節(jié) 理事長
第二十五條 理事會設(shè)理事長一名,副理事長一名.理事長由舉辦單位提名,理事會選舉任命;副理事長由理事長提名,理事會選舉任命.
第二十六條 理事長行使以下職權(quán):
(一) 引導理事會完成其職權(quán),支持本館實現(xiàn)各項發(fā)展目標;
(二) 確定理事會的議題,召集并主持理事會會議;
(三) 督處,檢查理事會的決議的實施情況;
(四) 代表理事會簽署有關(guān)文件;
(五) 法律法規(guī)和理事會授予的其他職權(quán)。
第二十七條 副理事長協(xié)助理事長工作。理事長可委托副理事長代行相關(guān)職權(quán)。
第四節(jié) 理事會會議
第二十八條 理事會會議一般由理事長召集和主持。每年應(yīng)至少召開兩次理事會會議,會議召開前十日書通知全體理事。理事會會議應(yīng)有三分之二的理事出席方可舉行。
第二十九條 理事長認為必要時,或有三分之一以上的理事聯(lián)名提議時,可召開理事會臨時會議,并于會議召開前五日書面通知全體理事。
第三十條 理事會實行民主集中制。采用記名等方式投票表決,每名理事享有一票表決權(quán)。理事會決議一般事項須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過,重大事項須經(jīng)理事會三分之二通過方可生效。
重大事項如下:
(一) 擬定及修訂本館章程;
(二) 審議本館中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;
(三) 審議本館重大財務(wù)事項;
(四) 審議本館內(nèi)部薪酬分配方案
(五) .審議本館機構(gòu)設(shè)置方案;
(六) 審議館長,副館長人選;
(七) 審議決定本館理事會成員的聘任和解聘。
第三十一條 理事會會議應(yīng)當制作會議記錄.出席會議的理事和記錄人,應(yīng)當在會議記錄上簽名.形成決議的,應(yīng)當制作會議紀要,并由出席會議的理事審閱,簽名.理事會會議記錄應(yīng)當作為本館重要檔案妥善保管.
第三十二條 理事會會議記錄應(yīng)當載明以下內(nèi)容:
(一) 出席會議的理事人員,列席人員,缺席理事及缺席事由;
(二) 會議的日期,地點;
(三) 主要議題及議程;
(四) 參會理事的發(fā)言要點;
(五) 提交表決事項的表決結(jié)果;
(六) 理事會認為應(yīng)當載入會議記錄的其他內(nèi)容.
第三十三條 理事會決議違反法律,法規(guī)或本單位章程規(guī)定,致使本館利益遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當承擔責任.經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任.
第四章 管理層
第三十四條 本館管理層是理事會的執(zhí)行機構(gòu),向理事會負責,由館長,黨組織負責人,副館長和其他核心管理人員組成,實行館長負責制.
第三十五條 館長,副館長由舉辦單位提名,經(jīng)理事會審議同意后,由舉辦單位按干部管理權(quán)限任免;黨組織負責人由舉辦單位按照有關(guān)程序任免.
第三十六條 管理層履行下列職責:
(一) 組織實施理事會的決議,接受理事會的監(jiān)督;
(二) 編制博物館發(fā)展規(guī)劃,組織開展業(yè)務(wù)活動,實施年度工作計劃等日常工作管理;
(三) 編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財物資產(chǎn)管理;
(四) 按照相關(guān)條例做好職工招聘,崗位晉升,人員管理,內(nèi)設(shè)或分支機構(gòu)的設(shè)置,薪酬發(fā)放等工作;
(五) 做好文物安全工作,保障本館內(nèi)參觀及活動人群的安全;
(六) 根據(jù)工作需要可提議設(shè)立發(fā)展規(guī)劃,薪酬與考核,展覽陳列,藏品征集與保護等咨詢委員會或?qū)I(yè)委員會.
第三十七條 館長作為擬任法定代表人人選,經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記后,取得本館法定代表人資格.
館長行使下列職責:
(一) 全面負責本單位業(yè)務(wù),人事,財務(wù),資產(chǎn),征集等各項管理工作;
(二) 組織制定本館內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度;
(三) 按照理事會決議主持開展工作;
(四) 法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責.
第三十八條 副館長協(xié)助館長工作.館長因故臨時不能行使職權(quán)時,指定副館長代行使其權(quán)利.
第五章 職工
第三十九條 本館職工由專業(yè)技術(shù)人員,管理人員,工勤人員組成.
第四十一條 職工根據(jù)法律行政法規(guī),規(guī)章以及本章程的規(guī)定享有下列基本權(quán)利:
(一) 開展崗位要求的工作,按其崗位職責和貢獻程度依據(jù)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)薪酬;
(二) 對博物館事務(wù)提出意見和建議,通過職工代表大會參與民主管理,
(三) 公平地獲得個人發(fā)展所需的相應(yīng)工作,學習和交流的機會;
(四) 在工作業(yè)績,工作能力等方面獲得公正評價,公平地獲得各級各類獎勵及及各種榮譽稱號.
(五) 對職稱,待遇,紀律處分等涉及其切身利益的相關(guān)決定表達異議,提出申訴,請求處理;
(六) 法律,行政法規(guī),,規(guī)章,章程以及博物館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他權(quán)利.
第四十二條 職工根據(jù)法律,行政法規(guī),規(guī)章以及本章程的規(guī)定應(yīng)當履行下列基本義務(wù):
(一) 遵守憲法,法律和博物館職業(yè)道德,不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平;
(二) 珍惜愛護博物館聲譽,維護博物館利益,遵守博物館各項規(guī)章制度;
(三) 勤奮工作,恪盡職守,完成崗位要求的工作任務(wù);
(四) 法律,行政法規(guī),規(guī)章,章程以及本館規(guī)章制度或聘約規(guī)定的其他義務(wù)。
第六章 藏品展示,保護,管理,處置
第四十三條 本館堅持博物館公共信托職責,所有藏品均為永久性收藏,按照有關(guān)法律法規(guī)合法保藏和利用。
第四十四條 本館應(yīng)當建立完備的藏品賬目及檔案,區(qū)分文物藏品等級,單獨設(shè)置文物檔案,建立嚴格的管理制度,并報文物主管部門備案。
第四十五條 本館法定代表人,藏品管理人員離任前,應(yīng)當辦結(jié)藏品移交手續(xù)。
第四十六條 本館舉辦陳列展覽,開展社會教育和公眾服務(wù),其主題和內(nèi)容應(yīng)當符合憲法所確定的基本原則和維護國家安全與民族團結(jié),弘揚愛國主義,倡導科學精神普及科學科學知識,傳播優(yōu)秀文化,培養(yǎng)良好風尚,促進社會和諧,推動社會文明進步的要求。
第四十七條 本館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營活動。從事其他商業(yè)經(jīng)營活動,不得違反辦館宗旨,不得害公眾利益。
第四十八條 本館終止后,藏品處置依照有關(guān)文物保護法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十九條 本館的合法資產(chǎn)受法律的保護,任何單位,個人不得侵占,私分,挪用。
第五十條 本館經(jīng)費使用應(yīng)符合本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第五十一條 本館執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,依法接受稅務(wù),會計,審計等主管部門監(jiān)督。
第五十二條 本館的人員工資,社保,福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 理事會換屆和本館的法定代表人離任前,應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計。
第八章 信息披露
第五十四條 本館承諾按照相關(guān)法律法規(guī),政策和登記管理機關(guān)的規(guī)定,真實,完整,及時地披露應(yīng)當公開的相關(guān)信息。
第五十五條 信息披露的主要形式:單位年報,職工大會,公示欄和相關(guān)新聞媒體及網(wǎng)站。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第五十六條 本館有以下情形之一,應(yīng)當終止:
(一) 經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷;
(二) 合并,分立;
(三) 因其他原因依法應(yīng)當終止的。
第五十七條 本館在申請注銷登記前,理事會在舉辦單位和有機關(guān)關(guān)的指導下,成立清算組織,開展清算工作.清算期間不開展清算以外的任何活動.
第五十八條 本館所有藏品及文物,應(yīng)由政府主管部門組織清點封存,可劃撥其他博物館等機構(gòu)用于公益性目的,不得用于清算償債.
第五十九條 清算工作結(jié)束,形成清算報告,經(jīng)理事會通過.報及辦單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請注銷登記.
第六十條 本館終止后的其他剩余資產(chǎn),在相關(guān)政府部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和本館章程進行處置.
第十章 章程修改
第六十一條 本館有下列情形之一的,應(yīng)修改章程:
(一) 章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律,行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二) 章程內(nèi)容與實際情況不符合的;
(三) 理事會認為應(yīng)當修改章程的其他情形.
第六十二條 理事會決議通過的章程修改案,經(jīng)舉辦單位審查同意后,報登記管理機關(guān)核準備案.涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記管理機關(guān)申請變更登記.
第十一章
第六十三條 本章程經(jīng)2015年 5 月 29 日理事會表決通過.自事業(yè)單位登記管理機關(guān)核準備案之日起生效.
第六十四條 本章程中的各項條款與法律,法規(guī)不符的,以法律,法規(guī)的規(guī)定為準.涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的<事業(yè)單位法人證書>刊載內(nèi)容為準.
第六十五條 本章程解釋權(quán)屬于本館理事會.